행정법은 정부가 국민에게 어떤 결정을 내릴 때, 그것이 법에 맞는지 확인하는 중요한 규칙들을 다루는 법입니다. 이번에는 정부 기관인 ‘A 행정청’이 甲(갑)이라는 사람에게 어떤 결정을 내리면서 문제가 발생한 상황을 비유로 설명해 볼게요.비유: 빵집 주인의 부탁상상해봅시다. 甲(갑)은 빵집에서 빵을 사려고 합니다. 그런데 빵집 주인(A 행정청)이 "빵을 살 때 반드시 빵집 근처에 있는 공터에 나무 한 그루를 심어야 해."라고 말합니다. 이건 마치 A 행정청이 甲에게 "이 빵을 사려면 땅을 우리에게 기부해야 해!"라고 한 것과 비슷한 상황이에요.빵을 사는 것은 정해진 규칙(법령)대로 하는 기속행위입니다. 즉, 甲은 돈을 내고 빵을 사면 끝나는 단순한 거래를 해야 하는데, 빵집 주인(A 행정청)이 규칙에 없는..